李思輝,王悟誠(chéng) /中國(guó)科學(xué)報(bào)
“地下水是彌足珍貴的水資源，在保障居民生活用水、支撐工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及維系生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！痹谌珖?guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授王焰新建議進(jìn)一步提升我國(guó)地下水資源管理能力，為國(guó)家水安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全提供保障。
王焰新
王焰新指出，我國(guó)高度重視地下水資源管理并取得顯著成效。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程（一期）建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)20469個(gè)，覆蓋面積350萬(wàn)平方公里；華北平原地下水超采治理使數(shù)十年來(lái)的水位下降趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)；部分先行先試區(qū)初步構(gòu)建了地表水-地下水耦合模擬體系，并在幸福河湖建設(shè)中強(qiáng)化了地下水儲(chǔ)備功能。這些成就為我國(guó)水安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
他認(rèn)為，受地下水隱蔽性和復(fù)雜性的制約，我國(guó)地下水管理在實(shí)踐中仍存在認(rèn)知片斷化、與地表水協(xié)同不足、調(diào)查與監(jiān)測(cè)投入低等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)上述問(wèn)題，他提出四點(diǎn)建議。
第一，貫通“補(bǔ)徑排儲(chǔ)管控用”，構(gòu)建全鏈條精準(zhǔn)管控體系。打破片段化思維，依托高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)和數(shù)字孿生技術(shù)，精準(zhǔn)解析地下水“補(bǔ)徑排儲(chǔ)”全過(guò)程運(yùn)動(dòng)規(guī)律，指導(dǎo)有關(guān)活動(dòng)。將地下水自然循環(huán)過(guò)程與人為干預(yù)過(guò)程深度融合，建立多參數(shù)耦合管控模型?；谥貥?gòu)的管控模型分區(qū)精準(zhǔn)施策，超采區(qū)建立“水位-水量”雙控響應(yīng)機(jī)制，地下水位抬升區(qū)實(shí)施最高與最低水位“雙閾值”約束，水質(zhì)型缺水區(qū)和脆弱區(qū)將水質(zhì)指標(biāo)控制納入剛性紅線(xiàn)。
第二，統(tǒng)籌水源、智慧調(diào)度，實(shí)現(xiàn)地表水與地下水協(xié)同增效。北方和西北地區(qū)建立優(yōu)化配置與聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，挖掘地下水調(diào)蓄潛力。地下水超采治理以重構(gòu)補(bǔ)排平衡為導(dǎo)向，通過(guò)河道去硬化和建設(shè)入滲場(chǎng)將汛期洪水“截留入地”，科學(xué)推廣生態(tài)漫灌及人工回灌，實(shí)現(xiàn)“以豐補(bǔ)虧”。幸福河湖建設(shè)強(qiáng)化“地表-地下水質(zhì)一體互動(dòng)”理念，查明地下水污染源及其向河湖排泄通量，將地下水污染防控納入河長(zhǎng)制考核，實(shí)施地表水-地下水協(xié)同截污，并在重點(diǎn)區(qū)建立水質(zhì)耦合模型，精準(zhǔn)調(diào)度清潔地表水對(duì)受污含水層進(jìn)行稀釋與置換，由“藏水于地”升為“藏潔水于地”。
第三，強(qiáng)化協(xié)作，應(yīng)對(duì)變化環(huán)境下地下水管理挑戰(zhàn)。深化多學(xué)科融合研究，針對(duì)不同典型場(chǎng)景，破解多場(chǎng)耦合下地下水循環(huán)演變機(jī)制，評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為區(qū)域規(guī)劃和重大工程提供水文地質(zhì)安全“紅線(xiàn)”。建立多源數(shù)據(jù)共享機(jī)制，構(gòu)建跨行業(yè)、跨區(qū)域的全息感知與預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)捕捉與智能研判。建立跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，將地下水可持續(xù)利用納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)土空間規(guī)劃等活動(dòng)，開(kāi)發(fā)智能化管理平臺(tái)，構(gòu)建智慧管理新范式。
第四，加大投入，補(bǔ)齊地下水監(jiān)測(cè)與智慧化管控短板。由國(guó)家發(fā)改委、水利部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合，盡快啟動(dòng)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程（二期），填補(bǔ)青藏高原、祁連山區(qū)等地區(qū)的監(jiān)測(cè)空白，將平原區(qū)與超采區(qū)監(jiān)測(cè)密度提升至發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，同時(shí)加強(qiáng)已有站點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建地表與地下協(xié)同的現(xiàn)代化水網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有組織地開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、核心裝備國(guó)產(chǎn)化與場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)地下水管理從“事后治理”向“事前預(yù)報(bào)、動(dòng)態(tài)調(diào)控”轉(zhuǎn)變。
鏈接：王焰新代表：建議提升地下水資源管理能力
（原載 中國(guó)科學(xué)報(bào)客戶(hù)端 2026年3月10日）
鄂公網(wǎng)安備 42011102004169號(hào)
