中新社記者 董湘依
環(huán)境保護(hù)與能源安全，過(guò)去常被看作一對(duì)此消彼長(zhǎng)的關(guān)系：環(huán)保力度加大，則擔(dān)心影響部分傳統(tǒng)能源供應(yīng)；強(qiáng)調(diào)能源保障，又可能拖慢綠色轉(zhuǎn)型。面向“十五五”，中國(guó)正努力打破這種簡(jiǎn)單對(duì)立。
著眼“加快綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)”，“十五五”規(guī)劃綱要草案提出“加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系”，并明確具體路徑：推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，實(shí)施非化石能源十年倍增行動(dòng)。
多位專(zhuān)家受訪(fǎng)時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)與能源安全絕非一道非此即彼的選擇題，而是要在保障能源安全穩(wěn)定與推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型之間，尋找動(dòng)態(tài)平衡的最優(yōu)解法。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)教授童金南對(duì)中新社記者表示，環(huán)境保護(hù)的核心目標(biāo)是讓民眾過(guò)上健康美好的幸福生活，能源是滿(mǎn)足這一需求的基石。他認(rèn)為，在非碳新能源以及綠色產(chǎn)業(yè)尚不能完全承載社會(huì)用能需求之前，確定“平衡點(diǎn)”非常重要。
“我們追求的平衡點(diǎn)，不是在二者間作簡(jiǎn)單取舍，而是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度協(xié)同，讓能源安全建立在可持續(xù)的基礎(chǔ)之上?！比珖?guó)政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)副總經(jīng)理黃綿松表示，破局關(guān)鍵在于樹(shù)立系統(tǒng)治理思維。
在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)國(guó)際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董秀成看來(lái)，這種平衡體現(xiàn)在多個(gè)方面。
如能源結(jié)構(gòu)方面，要大力發(fā)展風(fēng)光水核、儲(chǔ)能，能源增量?jī)?yōu)先用非化石能源；通過(guò)煤電保供、油氣儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)峰，將“能源飯碗”端在自己手里。技術(shù)方面，推進(jìn)煤電清潔化，加快發(fā)展新能源與儲(chǔ)能，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，破解電源間歇性與穩(wěn)定性難題。區(qū)域方面，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，跨區(qū)互濟(jì)，在三北地區(qū)發(fā)展沙戈荒風(fēng)光大基地、特高壓外送，綠電東送、西電東用；在東部地區(qū)，布局分布式光伏、儲(chǔ)能及虛擬電廠(chǎng)；在西部地區(qū)，統(tǒng)籌風(fēng)光水核、儲(chǔ)能和煤電調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。
值得注意的是，在國(guó)家能源安全的大棋局中，傳統(tǒng)意義上以“末端治理”為主的環(huán)保企業(yè)，正迎來(lái)從“配角”變?yōu)椤爸鹘恰钡男聶C(jī)遇。
在黃綿松看來(lái)，環(huán)保企業(yè)不應(yīng)只做污染的“末端治理者”，更要定位為綠色能源的“增量貢獻(xiàn)者”和“系統(tǒng)整合者”。一方面，通過(guò)技術(shù)手段提升工業(yè)節(jié)能、資源回收利用水平，降低全社會(huì)能耗強(qiáng)度；另一方面，跳出傳統(tǒng)的“項(xiàng)目思維”，站在更高維度探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑，如將生態(tài)環(huán)境治理與新能源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。
董秀成建議，環(huán)保企業(yè)要做大綠色供給，深度參與風(fēng)光水核配套建設(shè)。在儲(chǔ)能領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)電化學(xué)儲(chǔ)能、抽水蓄能配套、虛擬電廠(chǎng)聚合、電網(wǎng)靈活性改造。此外，在綠電消納領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠電直供、園區(qū)零碳改造、綠電交易服務(wù)，讓新能源用得上、穩(wěn)得住。(完)
鏈接：（全國(guó)兩會(huì)）問(wèn)道十五五：環(huán)境保護(hù)與能源安全，中國(guó)如何平衡？
（原載 中國(guó)新聞網(wǎng) 2026年3月9日）
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